গণতান্ত্রিক যাত্রায় নতুন অধ্যায়, সামনে প্রাতিষ্ঠানিক সংস্কারের চ্যালেঞ্জ

ঢাকা: ২০২৪ সালের ৫ আগস্ট আওয়ামী লীগ সরকারের পতনের পর অন্তর্বর্তী সরকারের অধীনে প্রায় দেড় বছর পর ২০২৬ সালের ১২ ফেব্রুয়ারি জাতীয় সংসদ নির্বাচন অনুষ্ঠিত হয়। নির্বাচনে বিএনপি সংখ্যাগরিষ্ঠতা অর্জনের পর ১৭ ফেব্রুয়ারি দলটির চেয়ারম্যান তারেক রহমান প্রধানমন্ত্রী হিসেবে শপথ নেন। এর মধ্য দিয়ে অন্তর্বর্তী সরকারের অবসান এবং নতুন নির্বাচিত সরকারের যাত্রা শুরু হয়।

নতুন সরকারের দায়িত্ব গ্রহণের পর বাংলাদেশের রাজনৈতিক ব্যবস্থায় পরিবর্তনের প্রত্যাশা তৈরি হয়েছে। তবে গণতন্ত্রের প্রাতিষ্ঠানিকীকরণ, আইনের শাসন, মানবাধিকার, মতপ্রকাশের স্বাধীনতা এবং রাষ্ট্রীয় প্রতিষ্ঠানগুলোর জবাবদিহি নিশ্চিত করা সামনে বড় চ্যালেঞ্জ হিসেবে রয়েছে।

গত দেড় দশকের বেশি সময়ে বাংলাদেশের রাজনৈতিক ও মানবাধিকার পরিস্থিতি নিয়ে দেশি-বিদেশি বিভিন্ন সংস্থা উদ্বেগ প্রকাশ করেছে। বিশেষ করে নির্বাচন, বিরোধী রাজনৈতিক কর্মকাণ্ড, মতপ্রকাশের স্বাধীনতা, গণমাধ্যম এবং আইনশৃঙ্খলা রক্ষাকারী বাহিনীর ভূমিকা নিয়ে নানা প্রতিবেদন প্রকাশিত হয়েছে।

২০১১ সালে তত্ত্বাবধায়ক সরকার ব্যবস্থা বাতিলের পর বাংলাদেশের নির্বাচনব্যবস্থা নিয়ে রাজনৈতিক বিরোধ তীব্র হয়। ২০১৪ সালের জাতীয় নির্বাচনে বিএনপি নেতৃত্বাধীন জোট অংশ না নেওয়ায় ৩০০ আসনের মধ্যে ১৫৩টিতে প্রার্থীরা বিনা প্রতিদ্বন্দ্বিতায় নির্বাচিত হন। ২০১৮ ও ২০২৪ সালের নির্বাচন নিয়েও রাজনৈতিক দল ও পর্যবেক্ষকদের মধ্যে বিতর্ক ছিল।

এরপর ২০২৪ সালের জুলাই-আগস্টের আন্দোলন এবং ৫ আগস্ট শেখ হাসিনা সরকারের পতনের পর রাজনৈতিক পরিবর্তনের নতুন প্রক্রিয়া শুরু হয়। জাতিসংঘের মানবাধিকারবিষয়ক দপ্তরের তদন্তে ওই সময়ের আন্দোলন দমনে গুরুতর মানবাধিকার লঙ্ঘনের অভিযোগ নথিভুক্ত হয়েছে। জাতিসংঘের পরবর্তী প্রতিবেদনে বলা হয়, নিরাপত্তা বাহিনীর হাতে বিক্ষোভকারীদের হত্যা, নির্বিচারে আটক ও নির্যাতনের মতো ঘটনা ঘটেছে।

২০২৬ সালের নির্বাচন সেই রাজনৈতিক পরিবর্তনকে সাংবিধানিক ও নির্বাচনী প্রক্রিয়ার মাধ্যমে নতুন সরকারের কাছে ক্ষমতা হস্তান্তরের পর্যায়ে নিয়ে যায়। বিএনপি নির্বাচনে জয়ী হওয়ার পর তারেক রহমান প্রধানমন্ত্রী হিসেবে শপথ নেন।

গত সরকারের সময়ে গুমের অভিযোগ বাংলাদেশের মানবাধিকার আলোচনার অন্যতম গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হয়ে ওঠে। ২০২৪ সালের আগস্টে গঠিত গুমসংক্রান্ত তদন্ত কমিশন পরবর্তী সময়ে এ বিষয়ে তদন্ত শুরু করে।

কমিশনের চূড়ান্ত প্রতিবেদনে ১ হাজার ৯১৩টি অভিযোগের মধ্যে ১ হাজার ৫৬৯টিকে জোরপূর্বক গুমের ঘটনা হিসেবে শনাক্ত করা হয়েছে। এর মধ্যে ২৮৭টি ঘটনা ‘নিখোঁজ ও মৃত’ শ্রেণিতে পড়েছে। কমিশনের হিসাবে ২৫১ জন এখনো নিখোঁজ এবং ৩৬ জনের মরদেহ পরবর্তীতে উদ্ধার হয়েছে। কমিশন আরও বলেছে, তাদের কাছে পাওয়া অভিযোগের তুলনায় প্রকৃত সংখ্যা অনেক বেশি হতে পারে।

কমিশনের প্রতিবেদনে এসব ঘটনার সঙ্গে বিভিন্ন নিরাপত্তা ও গোয়েন্দা সংস্থার সদস্যদের সম্পৃক্ততার তথ্যও উঠে এসেছে। কমিশন গুমের ঘটনাগুলোকে রাজনৈতিকভাবে উদ্দেশ্যপ্রণোদিত বলে উল্লেখ করেছে।

আওয়ামী লীগ সরকারের সময় মতপ্রকাশের স্বাধীনতা নিয়েও ব্যাপক বিতর্ক ছিল। বিশেষ করে ডিজিটাল নিরাপত্তা আইন-২০১৮-এর প্রয়োগ নিয়ে সাংবাদিক, মানবাধিকার সংগঠন ও নাগরিক সমাজের বিভিন্ন অংশ সমালোচনা করে।

সেন্টার ফর গভর্ন্যান্স স্টাডিজের (সিজিএস) গবেষণা অনুযায়ী, ২০১৮ সালের অক্টোবর থেকে ২০২৩ সালের সেপ্টেম্বর পর্যন্ত ডিজিটাল নিরাপত্তা আইনে ১ হাজার ৪৩৬টি মামলায় অন্তত ৪ হাজার ৫২০ জনকে আসামি করা হয়। একই গবেষণায় অন্তত ৪৫১ সাংবাদিকের বিরুদ্ধে মামলা এবং ৯৭ সাংবাদিকের গ্রেপ্তারের তথ্য পাওয়া যায়।

পরবর্তীতে ডিজিটাল নিরাপত্তা আইন বাতিল করে নতুন সাইবার নিরাপত্তা কাঠামো চালু করা হলেও মতপ্রকাশের স্বাধীনতা ও সাংবাদিকদের নিরাপত্তা নিয়ে আলোচনা অব্যাহত রয়েছে। ২০২৫ সালের একটি সিজিএস-সমর্থিত গবেষণাতেও ডিজিটাল নিরাপত্তা আইনের অধীনে সাংবাদিকদের বিরুদ্ধে মামলা ও গ্রেপ্তারের ধরন বিশ্লেষণ করা হয়েছে।

২০২৪ সালের জুলাইয়ে সরকারি চাকরিতে কোটা সংস্কারের দাবিতে শুরু হওয়া শিক্ষার্থীদের আন্দোলন দ্রুত বৃহত্তর রাজনৈতিক আন্দোলনে রূপ নেয়। নিরাপত্তা বাহিনীর সঙ্গে সংঘর্ষ ও ব্যাপক সহিংসতার মধ্যে হতাহতের ঘটনা ঘটে।

জাতিসংঘের মানবাধিকারবিষয়ক দপ্তরের তদন্তে বলা হয়, জুলাই ও আগস্টের ঘটনাগুলোতে নিরাপত্তা বাহিনীর হাতে ব্যাপক মানবাধিকার লঙ্ঘনের প্রমাণ পাওয়া গেছে। প্রতিবেদনে গুলি করে হত্যা, নির্বিচারে আটক, নির্যাতন এবং মতপ্রকাশ ও শান্তিপূর্ণ সমাবেশের অধিকারে বিধিনিষেধের অভিযোগ নথিভুক্ত করা হয়েছে।

৫ আগস্ট শেখ হাসিনা পদত্যাগ করে দেশ ছাড়ার পর অন্তর্বর্তী সরকার দায়িত্ব নেয়। এরপর রাষ্ট্রীয় প্রতিষ্ঠান ও আইনশৃঙ্খলা ব্যবস্থায় সংস্কারের বিভিন্ন উদ্যোগ নেওয়া হয়।

২০২৬ সালের নির্বাচনের মাধ্যমে নির্বাচিত সরকার দায়িত্ব নেওয়ার পর রাজনৈতিক স্থিতিশীলতা ও গণতান্ত্রিক প্রতিষ্ঠানগুলোকে কার্যকর করার প্রশ্নটি সামনে এসেছে। প্রধানমন্ত্রী হিসেবে দায়িত্ব নেওয়ার পর তারেক রহমান শান্তি, শৃঙ্খলা ও রাষ্ট্র পরিচালনায় নতুন দৃষ্টিভঙ্গির কথা বলেছেন। তার সরকার কীভাবে বিরোধী দল, গণমাধ্যম, নাগরিক সমাজ এবং রাষ্ট্রীয় প্রতিষ্ঠানগুলোর সঙ্গে সম্পর্ক পরিচালনা করে—তা ভবিষ্যৎ রাজনৈতিক পরিবেশের একটি গুরুত্বপূর্ণ সূচক হবে।

গণতান্ত্রিক ব্যবস্থার কার্যকারিতা শুধু নির্বাচন আয়োজনের মধ্যেই সীমাবদ্ধ নয়। নির্বাচনের পাশাপাশি সংসদে কার্যকর বিরোধী দল, স্বাধীন বিচারব্যবস্থা, জবাবদিহিমূলক প্রশাসন, স্বাধীন গণমাধ্যম, শান্তিপূর্ণ রাজনৈতিক কর্মকাণ্ডের সুযোগ এবং নাগরিক অধিকার রক্ষা—এসব বিষয়ও গুরুত্বপূর্ণ।

ফলে ২০২৬ সালের নির্বাচনের মধ্য দিয়ে নতুন রাজনৈতিক অধ্যায় শুরু হলেও গণতন্ত্রের প্রাতিষ্ঠানিক ভিত্তি কতটা শক্তিশালী হয়, তা নির্ভর করবে রাষ্ট্রীয় প্রতিষ্ঠানগুলোর স্বাধীনতা, রাজনৈতিক সহনশীলতা, মানবাধিকার সুরক্ষা এবং সরকারের জবাবদিহির ওপর।

বাংলাদেশের সাম্প্রতিক রাজনৈতিক ইতিহাসে ২০২৪ সালের গণআন্দোলন, পরবর্তী অন্তর্বর্তী সরকার এবং ২০২৬ সালের নির্বাচনের মধ্য দিয়ে ধারাবাহিক পরিবর্তন ঘটেছে। এখন সেই পরিবর্তনকে কতটা টেকসই ও প্রাতিষ্ঠানিক করা যায়, সেটিই নতুন সরকারের সামনে অন্যতম প্রধান প্রশ্ন।