তুরস্কে COP31 সম্মেলনে অংশগ্রহণ শেষে দেশে ফিরলেন রোটারিয়ান এম নাজমুল হাসান
তুরস্কে অনুষ্ঠিত আন্তর্জাতিক জলবায়ু সম্মেলন COP31-এ অংশগ্রহণ শেষে দেশে ফিরেছেন বিশিষ্ট কলামিস্ট ও রাষ্ট্রচিন্তক রোটারিয়ান এম নাজমুল হাসান।
কক্সবাজারের ওশান প্যারাডাইস হোটেলে শুরু হওয়া প্রথম আন্তর্জাতিক ঋণ সম্মেলনের স্থান নির্বাচনটাই প্রতীকী। সৈকতের সামনে দাঁড়িয়ে যেমন জোয়ার-ভাটার হিসাব রাখতে হয়, বাংলাদেশের অর্থনীতিকেও এখন তেমনি ঋণের জোয়ার সামলানোর হিসাব কষতে হচ্ছে। অর্থ বিভাগ ও এশীয় উন্নয়ন ব্যাংকের (এডিবি) যৌথ উদ্যোগে আয়োজিত এই দুই দিনব্যাপী সম্মেলন তাই শুধু একটি সেমিনার নয়, এটি একটি সময়োচিত সতর্কবার্তা।
অর্থমন্ত্রী আমির খসরু মাহমুদ চৌধুরী যখন এর উদ্বোধন করলেন, তখন পর্দার আড়ালে আসল প্রশ্নটা রয়ে গেল – আমরা ঋণ করছি, কিন্তু ঋণ সামলাচ্ছি কীভাবে?
কাগজে-কলমে সংখ্যাটা এখনো বিপদসীমার নিচে। আইএমএফের হিসাবে ২০২৪-২৫ অর্থবছরে মোট সরকারি ঋণ ছিল ১৮৮.৭৯ বিলিয়ন ডলার, যা জিডিপির ৪১ শতাংশ। এডিবি বলছে, চলতি অর্থবছরে তা ৪২.৪ শতাংশে পৌঁছাবে। বিশ্বব্যাংকের পূর্বাভাস আরও উদ্বেগজনক – ২০২৮ সাল নাগাদ এই অনুপাত ৪৫.২ শতাংশ ছাড়াবে, যা আইএমএফের ৫৫ শতাংশ টেকসই সীমার খুব কাছে।
সমস্যাটা অনুপাতে নয়, পরিশোধের সক্ষমতায়। আইএমএফের হিসাব বলছে, চলতি ২০২৫-২৬ অর্থবছরে সরকারকে মোট ৩০.৫৯ বিলিয়ন ডলার ঋণ পরিশোধ করতে হবে, গত বছর ছিল ২৬.৬৩ বিলিয়ন ডলার। আগামী বছর তা ৩৩.৮৪ বিলিয়ন ডলার ছাড়াবে।
সবচেয়ে ভয়াবহ হলো সুদের বোঝা। বাজেটের প্রতি ৬ টাকায় ১ টাকা এখন সুদ পরিশোধে চলে যাচ্ছে। রাজস্ব আয়ের ২৮ শতাংশই চলে যাচ্ছে নিট সুদ পরিশোধে। মোট সরকারি ব্যয়ের ১৬.৩ শতাংশই ঋণের সুদে ব্যয় হচ্ছে। অর্থাৎ, শিক্ষা, স্বাস্থ্য বা নতুন অবকাঠামোর জন্য টাকা থাকছে না।
এই সংকটের পেছনে তিনটি কাঠামোগত দুর্বলতা স্পষ্ট। প্রথমত, বাংলাদেশের রাজস্ব-জিডিপি অনুপাত মাত্র ৭.৯ শতাংশ, যা বিশ্বে সর্বনিম্নের কাতারে। আয় নেই, তাই ঋণই ভরসা। দ্বিতীয়ত, মোট ঋণ সেবার ৮৯.৪ শতাংশই দেশীয় ব্যাংক ও সঞ্চয়পত্র থেকে নেওয়া স্বল্পমেয়াদি ঋণ, যা প্রতি বছর নবায়নের চাপ বাড়াচ্ছে। তৃতীয়ত, ২০১৬ সালে বৈদেশিক ঋণের বিপরীতে রিজার্ভ কভার ছিল ৭৫ শতাংশের বেশি, ২০২৩ সালে তা নেমে এসেছে ২১.৫ শতাংশে। এ কারণেই আইএমএফ বাংলাদেশকে ‘স্বল্প ঝুঁকি’ থেকে ‘মাঝারি ঝুঁকি’তে নামিয়ে এনেছে।
এই সম্মেলন যদি কেবল বক্তৃতায় শেষ হয়, তবে তার কোনো মূল্য নেই। আমার প্রত্যাশা তিনটি। প্রথম, একটি স্বাধীন ও কার্যকর Debt Management Office (DMO) দ্রুত বাস্তবায়ন করতে হবে। দ্বিতীয়, স্থানীয় মুদ্রার বন্ড মার্কেটকে বিদেশিদের জন্য উন্মুক্ত করতে স্বচ্ছতা ও কর কাঠামো সংস্কার জরুরি। তৃতীয়, সুকুক বা ইসলামিক ফাইন্যান্সকে মূলধারার অর্থায়ন হিসেবে দেখতে হবে।
মেগা প্রকল্পে অপচয়ের চক্র চলতে থাকলে ২০৩০ সাল নাগাদ ঋণ-জিডিপি অনুপাত ৬৫-৭০ শতাংশে পৌঁছাতে পারে বলে একটি গবেষণা সতর্ক করেছে। তাই কক্সবাজারের সৈকতে দাঁড়িয়ে শুধু জোয়ার দেখলে চলবে না, জোয়ার কীভাবে সামলাতে হবে, তার একটি বাধ্যতামূলক মধ্যমেয়াদি কৌশল এই সম্মেলন থেকে বেরিয়ে আসতে হবে।
ঋণ খারাপ নয়, ঋণ ব্যবস্থাপনায় অদক্ষতা খারাপ।লেখক : রোটারিয়ান এম নাজমুল হাসান, বিশিষ্ট কলামিস্ট রাজনীতিক এবং রাষ্ট্রচিন্তক।